中共復興鎮委員會關于市委第四巡察組反饋意見整改進展情況向社會公開稿
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双色球红球号数走势图:中共復興鎮委員會關于市委第四巡察組反饋意見整改進展情況向社會公開稿

2019-05-20 16:41
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福彩双色球中四个红球多少钱 www.cfexh.icu 2018年10月23日至11月22日,二屆中共銅仁市委第四輪巡察第四巡察組對我鎮開展了政治巡察;2019年1月25日,二屆中共銅仁市委第四輪巡察第四巡察組向復興鎮黨委及我本人反饋巡察情況,并提出巡察反饋整改意見。根據《關于做好二屆市委第四輪巡察整改材料報送及巡察整改進展情況向黨內通報和向社會公開工作的通知》(銅巡察辦〔2019〕3號)文件精神,經黨委會研究,決定將巡察整改情況向黨內通報。

一、把巡察整改作為首要政治任務抓緊抓實

市委巡察組反饋的意見中指出黨的政治建設、黨的思想建設等6個方面存在42個問題,并提出6項意見建議。我們完全接受市委巡察組的巡察意見,并堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。

(一)統一思想,提高認識。復興鎮黨委堅持把提高思想認識放在首要位置,切實擔負起整改主體責任,把整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務來抓,多次召開專題會議,研究部署配合巡察工作和推動整改落實。堅持把巡察整改落實作為增強“四個意識”、推動全鎮發展的重要契機,切實增強整改落實的思想自覺和行動自覺。

(二)健全組織,加強領導。在巡察整改期間,復興鎮黨委成立了以黨委書記為組長,其他班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的市委第四巡察組巡察復興反饋意見整改工作領導小組,統一領導巡察整改工作,并下設辦公室負責協調推進整改進度。落實整改工作以來領導小組多次召開會議,研究討論和推進整改工作,確保整改工作落到實處。

(三)制定方案,壓實責任。為確保整改工作落實到位,復興鎮黨委多次召開會議,認真對照市委巡察反饋意見和問題清單研究討論,梳理了6個方面42個問題。制定《市委第四巡察組巡察復興反饋意見整改工作方案》,將整改任務分解細化,建立《市委第四巡察組巡察復興反饋意見整改清單》,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,確保整改落實工作扎實推進。

(四)強化督導,全面整改。對照《市委第四巡察組巡察復興反饋意見整改清單》,由黨委書記負總責,領導小組辦公室牽頭調度,采取對賬銷號制度,通過建章立制、完善機制和改變工作作風等方法,實現解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。巡察意見反饋后,復興鎮黨委制定了42項整改任務,已完成問題整改27個,正在整改中15個,建立并完善長效機制20個,約談干部5人。

(五)統籌結合,整體推進。進一步提高整改工作實效,把整改落實與當前重點工作緊密結合、與開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作緊密結合、與過硬黨支部建設緊密結合,相互促進,相互融合。同時,加大監督檢查力度,對解決問題的進度、質量、效果進行全程監督,發現問題,及時處理,形成全程跟蹤督導的長效機制,以整改工作實效推動復興鎮經濟社會工作不斷邁上新臺階。

二、市委巡察反饋意見整改進展情況

(一)落實黨的政治建設有差距

1.關于“傳達貫徹上級黨委決策部署不夠到位”的問題

整改進展情況:一是修改并完善《復興鎮2019年黨委中心組學習計劃》,將中央、省市縣相關文件及講話精神納入學習內容。截止目前,召開黨委中心組學習會8次,專題組織學習《習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班儀式上的重要講話精神》、《習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習的重要講話精神》、《習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想》、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等文件及講話。二是制定《復興鎮2019年干部職工理論學習計劃》。截止目前,按照黨員干部學習計劃,組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等文件精神。三是規范辦公室收發文工作制度,每月23日對當月印發文件進行規范性清理并建立臺賬。截止目前,共查收并處理上級非涉密文件561份,涉密文件22份。該項問題已整改完成,并長期堅持。

2.關于“黨委統攬全局作用發揮不夠”的問題

(1)針對“對黨的建設不重視”的問題

整改進展情況:一是將黨的建設工作擺在首位,專題研究2019年黨建工作,制定并印發了《復興鎮2019年黨建工作方案》。二是修改并完善《復興鎮2019年黨委中心組學習計劃》,由黨委委員每月領學一個學習主題,開展黨建主題研究2次。三是制定并實施了《關于開展復興鎮2018年度黨支部書記抓黨建工作述職評議考核的通知》,于2019年3月17日召開支部書記抓黨建工作述職評議會,對各支部書記進行民主評議。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(2)針對“黨政聯席會代替黨委會現象突出”的問題

整改進展情況:一是建立完善了鎮黨委會議事決策制度、鎮政府辦公會議事決策制度,嚴格執行會前醞釀,會議討論、民主集中。共計召開黨委會44次,政府辦公會1次。二是完善會議議題提報制度,嚴格實行會議審批,規范會議議程、議題、參會人員等。三是開展培訓,規范會議記錄,確?;嵋榧鍬枷晗?,整理及時到位。四是嚴格執行審核把關制度,所有會議紀要均由黨委副書記審核,黨委書記簽發。五是鎮紀委對會議傳達、會議部署、工作落實、“三重一大”事項等方面進行不定期抽查,對存在的問題及時反饋,并督促抓好整改落實,確?;嵋檠芯渴孿盥涫德淶?。該項問題已整改完成,并長期堅持。

3.針對“鎮黨委抓基層組織建設不到位”的問題

整改進展情況:一是及時開展黨支部黨員大排查,全鎮共有30個黨支部(含6個非公企業黨支部)共有黨員659名。二是全面清理6個非公企業黨支部,2019年5月13日至14日,通過實地走訪、電話聯系的方式,對本人、相關村黨支部書記、相關企業負責人進行了解查實,6個非公企業黨支部均未實際運行,所涉及公司或協會均不具備建立黨支部條件,經鎮黨委會討論,對全鎮6個非公企業黨支部予以撤銷,并報縣委組織部備案。該項問題已整改完成。

4.關于“全面深化改革創新發展工作不平衡”的問題

整改進展情況:嚴格按照縣委縣政府關于全面深化改革工作的要求制定并印發《復興鎮2019年全面深化改革工作要點》,并嚴格按照工作要點要求,結合鄉鎮實際,壓緊壓實各相關部門責任,按照各自職責認真開展全面深化改革創新發展工作。該項問題正在整改中。

5.關于“決戰脫貧攻堅工作力度不夠大”的問題

(1)針對“黨中央脫貧攻堅方針政策宣傳不深不細,少數農民群眾對扶貧脫貧政策不了解”的問題

整改進展情況:一是鎮黨委、鎮脫貧攻堅指揮部分別召開會議,專題研究脫貧攻堅方針政策宣傳工作,要求各攻堅隊每周至少進行一次政策培訓,確保攻堅隊隊員和幫扶責任人做到人人熟悉精通脫貧攻堅政策;二是各攻堅隊定期組織隊員、幫扶責任人和尖刀班成員學習脫貧攻堅相關政策知識,并做好業務培訓。三是各攻堅隊員和幫扶責任人持續開展“兩走進”活動,充分利用新時代農民(市民)講習所,通過召開群眾會、院壩會等方式,對群眾進行脫貧攻堅政策宣傳,提升群眾政策知曉率,激發群眾脫貧內生動力。截止目前,召開全鎮干部職工和幫扶責任人業務培訓會12次,收看新時代大講堂45期;各黨支部召開“主題黨日”共計100次,各攻堅隊召開業務培訓會400余次,組織召開院壩會、群眾會宣傳脫貧攻堅政策200余次,深入田間地頭、農戶家中開展政策宣講2000余人次,繪制脫貧攻堅宣傳標語400余幅,漫畫64幅。鎮紀委不定期抽查群眾政策知曉率,嚴格實行責任倒查,通報12期46人次,倒逼攻堅隊和幫扶責任人加強政策宣傳。該項問題已整改完成,并將長期堅持。

(2)針對“‘兩錯一漏’工作不細”的問題

整改進展情況:一是鎮指揮部組織個村級攻堅隊開展脫貧攻堅“兩錯一漏”回頭看,認真查缺補漏,于4月底前完成“兩錯一漏”核查工作。全鎮疑似漏評448戶1586人;疑似錯評1戶7人;疑似錯退76戶312人。目前,各攻堅隊和鎮扶貧辦已全力整改。二是由鎮紀委、績效辦負責開展工作督查指導,對工作開展不細不實的嚴肅予以問責。該項問題已整改完成,并將長期堅持。

(3)針對“產業扶貧與貧困戶利益聯結機制不緊密,分紅偏少”的問題

整改進展情況:優化調整扶貧產業與貧困戶利益聯結機制,對獲得產業扶貧資金支持的七星社區玫瑰園項目、賈村康泰肉牛養殖項目及其他扶貧資金項目,持續與貧困戶建立利益聯結關系,提高貧困戶分紅收入。2018年,七夕玫瑰園項目覆蓋152戶,分紅328.9元;康泰肉牛養殖項目覆蓋215戶,分紅333.33元;賈村龍鳳茶葉管護項目覆蓋68戶,分紅457.83元;七星生豬養殖項目覆蓋30戶,分紅439.02元;棋壩山村香豬養殖項目覆蓋56戶,分紅642.85元;土井村水產養殖項目覆蓋27戶,分紅413.79元;以上項目2019年將持續分紅。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(4)針對“貧困村的‘五改一化一維’推進不平衡”的問題

整改進展情況:及時召開專題部署會,對中山、山峰、棋壩山、蒲村四個貧困村“跑風漏雨”房屋進行排查,按照一房一方案,制定修繕措施。截止目前,通過脫貧攻堅突出問題大排查,各攻堅隊對“跑風漏雨”房屋進行認真排查、登記,4個貧困村共計147戶;其中,納入危改40戶,納入維修78戶,納入個案處理29戶,擬于6月底前全面完成。該項問題正在整改中。

(5)針對“貧困村的聯戶路、村莊整治工作推進較為滯后”的問題

整改進展情況:由各村級攻堅隊負責,召集貧困戶逐組召開群眾會,充分發揮貧困戶的主觀能動性,積極參與到聯戶路建設及村莊整治工作中來。4個貧困村聯戶路總量43.78公里,已完成41.2公里,剩余部分擬于5月底全面完成。每月至少集中開展一次村莊環境衛生整治工作,4個貧困村開展環境衛生整治共計30余次。該項問題正在整改中。

(6)針對“貧困村山峰村駐村第一書記、棋壩山村駐村第一書記未駐村開展工作”的問題

整改進展情況:制定并印發《復興鎮駐村干部管理辦法》,要求各戰區作戰指揮所嚴格按照本辦法開展駐村工作。2018年11月12日中共德江縣委組織部文件《關于調整選派楓香溪龍泉村等四個村黨支部第一書記的通知》(德組通〔2018〕64號),調整縣司法局法律援助中心干部安詳豪同志為棋壩山村駐村第一書記、2018年11月27日中共德江縣委組織部文件《關于調整選派共和鎮勝利村等十四個貧困村黨支部第一書記和駐村干部的通知》(德組通〔2018〕70號),調整縣人民醫院工會主席安思國同志為山峰村駐村第一書記,現已正??棺ご騫ぷ?。該項問題已于2018年12月整改完成。

(二)抓黨的思想建設不夠深入

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”的問題

整改進展情況:召集各黨支部書記開展《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等業務知識培訓2次,確保各黨支部書記能認真按照《條例》要求,規范“三會一課”“主題黨日”等活動開展及做好相關學習記錄,并加大宣傳力度。黨委班子成員每季度到聯系村組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想集中學習1次以上,并撰寫心得體會。規定各支部將習近平新時代中國特色社會主義思想納入年度學習計劃,每季度不得少于1次集中學習,鎮紀委辦、黨建辦按期對各黨支部學習情況進行督查指導,對未認真開展學習的嚴肅處理。該項問題正在整改中。

2.關于“中心組學習形式化”的問題

整改進展情況:一是鎮黨委及時召開黨委會,深刻剖析中心組學習形式化的原因,主要是思想認識不夠,重業務實踐輕理論學習,沒有認識到抓住領導干部這個“關鍵少數”的重要性。二是修改并完善了《復興鎮2019年黨委中心組學習計劃》,將《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》納入學習計劃,每月學習不得少于1次,由鎮紀委監督學習情況,確保中心組學習落到實處、學有所得。2019年以來,共開展集中學習8次。該項問題已整改完成,并長期堅持。

3.關于“黨的理論武裝不夠”的問題

整改進展情況:嚴格按照《復興鎮2019年黨委中心組學習計劃》、《復興鎮2019年干部職工理論學習計劃》要求,充分利用召開全鎮干部職工大會、黨政聯席會、黨委會及鎮黨委中心組學習會,各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等活動,將黨的十九大報告、新《黨章》和《準則》《條例》納入重點學習內容,進一步加強社會主義核心價值觀學習教育。鎮黨政班子成員作為黨的十九大精神宣講員,利用“主題黨日”活動,到所聯系村開展宣講。截止目前,全鎮各村(社區)收看新時代大講堂45期,開展“主題黨日”宣講100次,鎮黨建辦、紀委辦、效能辦負責,按季度對各黨支部及各站股室學習情況開展督查,并通報學習情況,通報12期46人次。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(三)落實黨的組織建設不夠到位

1.關于“執行干部選拔任用工作條例不到位”的問題

整改進展情況:嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度規定,規范完善了中層干部選拔任用工作程序,擴大民主推薦考察范圍,對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環節做到不變通、不走樣。并針對“在編不在崗”的問題進行專項清理。該項問題已整改完成,并長期堅持。

2.關于“基層黨組織機構設置不規范”的問題

(1)針對“全鎮6個非公企業支部,其黨員均從當地的農村黨員編入企業支部,其黨員組織關系也未遷移”的問題

整改進展情況:全面清理6個非公企業黨支部,2019年5月13日至14日,通過實地走訪、電話聯系的方式,對本人、相關村黨支部書記、相關企業負責人進行了解查實,6個非公企業黨支部均未實際運行,所涉及公司或協會均不具備建立黨支部條件,經鎮黨委會討論,對全鎮6個非公企業黨支部予以撤銷,并報縣委組織部備案。該項問題已整改完成。

(2)針對“教育總支班子職數設置不合規,其總支委員會委員人數15人”的問題

整改進展情況:2019年3月22日,教育總支委員會按照相關規定,組織召開支部大會,嚴格按照新《黨章》相關規定重新選舉,并將選舉結果按要求報縣教育工委審批、備案。該項問題已整改完成。

3.關于“抓基層黨組織制度建設不扎實”的問題

(1)針對“未按月召開支委會”的問題

整改進展情況:各黨支部嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》要求,認真組織各支部委員按月召開支委會并做好相關記錄。并對梅子小學支部書記、楠木村支部書記、政法財政文衛支部書記等3人開展約談。截止目前,楠木村黨支部、政法財政文衛黨支部嚴格按照“三會一課”規定,做到了按時保質開展活動。該項問題已整改完成,并將長期堅持。

(2)針對“未按期上黨課”的問題

整改進展情況:一是于2019年3月31日前印發了《關于印發復興鎮“三會一課”實施方案的通知》《復興鎮深化“兩學一做”學習教育實施方案》,鎮黨委班子帶頭到所在支部和聯系村開展上黨課,確保“三會一課”正???。二是對前期未按時上黨課的農牧支部書記余仕強、政法財政文衛支部書記黃葉濤開展約談。該項問題已整改完成,并將長期堅持。

(3)針對“部分支部組織生活會不落實”的問題

整改進展情況:通過召開2018年度各黨支部書記述職評議會,加強各黨支部書記關于組織生活會相關業務知識培訓并要求各支部書記嚴格按照《條例》要求認真落實。鎮黨建辦、鎮紀委負責督查各支部組織生活會開展情況并予以通報。截止目前,鎮紀委、黨建辦聯合督查6次,全鎮除6個非公企業黨支部外的24個黨支部均已正??棺櫓疃?。該項問題已整改完成,并將長期堅持。

(4)針對“存在黨委會、黨政聯席會、支部委員會直接確定優秀黨員的問題”的問題

整改進展情況:加強評先選優相關制度學習,并嚴格執行評先選優程序。以各黨支部為推薦單位,采取自下而上、上下結合、層層推薦、比較遴選的方式,召開黨委會討論各支部上報名單,2019年評選“全省脫貧攻堅優秀共產黨員”、“全省脫貧攻堅優秀基層黨組織書記”、“全省脫貧攻堅優秀村第一書記”各1名,“全省脫貧攻堅先進黨組織”1個。該項問題正在整改中。

(5)針對“換屆選舉違規”的問題

整改進展情況:正在對換屆選舉違規相關人員進行調查,并向縣教育工委致函請求予以協助調查處理。該項問題正在整改中。

4.關于“黨員發展和管理不規范”的問題

(1)針對“鎮黨委審批程序不合規”的問題

整改進展情況:加強黨員發展規定學習,鎮黨委在執行審批程序時,嚴格按照程序進行逐一審批,規范黨員發展程序。該項問題已整改完成。

(2)針對“黨員發展考察缺少環節”的問題

整改進展情況:針對“2015年6月28日鎮黨委批準農牧支部張某某、財政文衛支部張某某同志為預備黨員,缺少短期培訓、黨委與發展對象談話考察等環節”的問題,將“張某某、張某某”兩位同志,納入2019年黨員發展短期培訓名單,鎮黨委委派人員對兩位同志進行談話考察。該項問題正在整改中。

(3)針對“黨員檔案材料缺失嚴重”的問題

整改進展情況:充分利用學習強國、微信群等多種形式對各黨支部書記開展黨員檔案管理等黨建業務知識培訓,并按照《中國共產黨發展黨員工作細則》《貴州省發展黨員工作規程(試行)》要求,對“聯合村支部余某某、財政文衛支部張某某”兩位同志黨員檔案所缺材料進行清查,按照黨員發展程序,對能及時補齊的材料,及時補齊;對不能補齊的材料,由聯合村支部、財政文衛支部出具書面情況說明。并針對現存黨員檔案進行普查,開出缺失材料清單,對能補的材料及時補齊,對不能補的材料由黨支部、黨建辦出具書面情況說明。截止目前,已將入黨積極分子考察表及《入黨申請書》意見欄簽字蓋章,其余資料預計在2019年6月底前補齊。該項問題正在整改中。

5.關于“黨費管理不嚴肅”的問題

(1)針對“部分黨員黨性觀念不強,不繳納黨費”的問題

整改進展情況:通過自查,2016年上半年共有57人未繳納黨費。其中有5人因工作調動,組織關系未轉接,但已經在新單位繳納黨費;通過系統比對和訪談各支部書記,有7人查詢無果;有24人死亡,但系統內未能及時清除;中學黨支部1人正在服刑,1人無法聯系;由于2016年全國黨員系統使用單機版,當時只開具介紹信轉出,未能在單機版系統轉出,轉入方將其錄入單機版系統,導致1人雙邊系統存,該同志已在轉入方交納黨費。鎮黨委以此為契機,對各黨支部書記進行了黨費收繳相關業務知識培訓。鎮黨委下發了《關于嚴格按照黨費收繳標準繳納黨費的通知》,規范黨費收繳工作。并由鎮黨建辦負責對不繳納黨費的相關人員進行談話,督促其盡快補繳黨費。預計在2019年6月底全面補繳。該項問題正在整改中。

(2)針對“黨費沒有按月按時交納”的問題

整改進展情況:鎮黨委下發了《關于嚴格按照黨費收繳標準繳納黨費的通知》,規范黨費收繳工作。明確自方案印發當月開始實施,確保按月足額繳納黨費。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(3)針對“未建立黨費管理賬目,收支底數不明”的問題

整改進展情況:嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,進一步規范黨費收繳管理工作,分類別、按比例收繳黨費,實行“一冊、一賬、一票”和“一月一收繳、一季度一上交”的運行機制。并建立黨費收繳臺賬,切實明確黨費收支底數。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(四)抓黨的作風建設不夠扎實

1.關于“貫徹中央八項規定精神,整治‘四風’不到位”的問題

(1)針對“公務接待沒有執行‘三單’制,公務接待費報銷沒有執行‘一事一單’制”的問題

整改進展情況:嚴格按照《機關事務管理條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和《銅仁市委關于進一步嚴格公務接待管理等工作的通知》(銅黨辦發〔2017〕22號)等相關制度規定,規范公務接待費報銷程序,嚴格執行“三單”制;制定并實施《復興鎮公務接待申報審批表》,嚴格執行“一事一單”制。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(2)針對“干部職工食堂管理不規范,沒有建立就餐人員登記臺賬”的問題

整改進展情況:完善并實施《復興鎮干部職工食堂管理辦法(暫行)》,建立就餐人員登記臺賬,實行簽字用餐制,規范食堂日常就餐管理。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(3)針對“出差(培訓)報銷審核不嚴”的問題

整改進展情況:已于2018年11月29日將彭某某違規報銷出差費500元追回。目前財政分局正在對冉某某同志“違規報銷出差(培訓)”的問題進行催繳。

經過深入研究,召開黨委會進行研討,制定出臺《復興鎮財務管理制度》、《復興鎮因公出差費用管理辦法(試行)》,切實提高機關財務管理水平。并完善因公出差費用人員報銷流程。形成了出差人員持出差通知、文件等有效證明→出差人員填寫《德江縣行政事業單位派差(車)審批單》及《差旅費報銷單》,分管領導簽字并加蓋黨政綜合辦→政府主要負責人簽審核意見→財政分局簽列支款項→分管領導簽署同意支付→財政分局報銷的報銷流程。并且加強了《德江縣行政事業單位派差(車)審批單》的管理和保存。設置審批單存檔記錄本,實行審批單動態管理,實現記錄與審批單同步。并定期核查記錄與存檔情況,確保了審批單管理規范、保存完整。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(五)執行黨的紀律建設不夠嚴格

1.關于“黨紀法規學習教育不夠到位”的問題

整改進展情況:我鎮制定并印發《復興鎮2019年干部職工理論學習計劃》充分利用全鎮干部職工大會、黨委會、黨委中心組學習、各黨支部委員會等方式,將黨紀法規納入學習計劃,不斷強化學習,把黨紀法規作為行為準則嚴格要求自己。該項問題已整改完成,并長期堅持。

2.關于“執行黨紀寬松軟”的問題

整改進展情況:為更好地抓好干部管理,確保執行黨紀從寬、松、軟走向嚴、緊、硬,出臺了《復興鎮干部職工作風大整治行動實施方案》《復興鎮精準扶貧知識培訓實施方案》《復興鎮干部職工考勤制度》《復興鎮干部工作績效考核辦法》《復興鎮干部“營養餐”關愛行動實施細則的通知》等文件,對標對表,對干部職工作風進行大整治。真正做到用制度管人管事,確保干部說老實話、做老實人。同時抓好政策培訓,強化干部職工扶貧政策掌握水平。截止目前,通報12期46人次,該項問題正在整改中。

3.關于“‘四種形態’運用不到位”的問題

整改進展情況:鎮黨委嚴格落實“一崗雙責”制度,切實擔負起黨風廉政建設主體責任,主動支持紀檢監察的各項業務工作,全面了解掌握黨員干部情況,發現苗頭性、傾向性問題,及時處理、采取措施。鎮紀委嚴格按照《準則》和《條例》要求,緊緊圍繞紀律和規矩開展監督執紀問責。該項問題正在整改中。

(六)落實全面從嚴治黨和反腐敗斗爭不夠有力

1.關于“鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任不到位”的問題

(1)針對“重業務輕黨建”的問題

整改進展情況:召開黨委會傳達學習《關于進一步深化二屆市委第四輪巡察整改的通知》(銅巡察辦〔2019〕114號)文件精神,鎮黨委班子成員深刻剖析問題,由鎮黨委書記陽進同志全面負責全鎮黨建工作,并牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想理念,將黨建工作與其他業務工作同安排、同部署、同落實、同考核。全體黨委班子成員必須協助并監督所聯系村的黨建工作,克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強黨組織的親合力與感召力;堅持“虛工實做”,以黨建實效去推動業務工作的順利完成。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(2)針對“沒有開展‘兩個責任’紀實臺賬管理工作”的問題

整改進展情況:鎮紀委負責,認真按照縣委《關于印發德江縣開展落實黨風廉政建設“兩個責任”分級約談方案的通知》要求扎實開展“兩個責任”分級約談,并建立約談臺賬、規范約談程序,做好“2018年落實黨風廉政建設‘兩個責任’分級約談登記表”“2018年落實黨風廉政建設‘兩個責任’分級約談情況統計表”等記錄。截止目前,鎮黨委書記與鎮黨委委員約談6人次,鎮黨委委員分別與分管部門負責人約談31人次,部門負責人與部門同志約談77人次。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(3)針對“廉政風險防控管理不力,廉政風險較大”的問題

整改進展情況: 一是制定并印發《廉政風險防控整改方案》,并按要求梳理風險點及監管風險,按要求認真予以整改。由財政分局負責,對“一事一議”七星社區彭家自然村公共廁所項目資金報銷資料進行核查,督促補齊相關資料。另七星社區彭家自然村公共廁所項目,縣紀委已經調查完畢,并將調查結果上報市委巡察組。二是由財政分局、紀委辦負責,對“項目支出超預算嚴重”的問題,對河堡村覃家灣、客店社區下山、聯合村唐家壩等自然村活動場所項目進行清產核資。對存在違反相關規定的,按照黨紀政紀,嚴肅處理。三是針對“嚴重違反現金管理規定,挪用專項資金用于接待開支”的問題。由財政分局、紀委辦進行調查。對存在違反相關規定的,按照黨紀政紀,嚴肅處理。該項問題正在整改中。

2.關于“鎮紀委履行監督責任不到位”的問題

(1)針對“鎮紀委‘三轉’不到位”的問題

整改進展情況:一是嚴格落實“三轉”要求,紀委書記專職抓紀檢工作。已于4月27號召開第39次黨委會討論并印發《中共復興鎮委員會復興鎮人民政府關于調整黨政領導班子成員分工的通知》(復委〔2019〕39號)明確紀委書記職務分工。鎮黨委堅決執行上級紀委要求,將“三轉”落實到位,鎮紀委書記除分管紀檢工作外,不再分管其他工作。另外,對去年以來各項工作進行反向篩查,對出現“三轉”不到位的情況進行了整改。二是將鎮紀委書記工作職責張貼于鎮公開欄,虛心接受干部群眾的監督。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(2)針對“監督工作不力”的問題

整改進展情況:進一步了完善《復興鎮機關管理制度》,并且結合脫貧攻堅督查指導,嚴格落實明察暗訪,開展經常性的監督檢查,促使機關工作人員自覺遵守各項規定,切實增強對干部管理的敏銳性,對發現的苗頭性、傾向性問題及時提醒,做好事前預防。同時,建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。自巡察以來,查處各類違紀案件2起,涉及黨員干部2人,立案2人,黨內警告1人。該項問題已整改完成,并長期堅持。

(3)針對“監督工作不全面”的問題

整改進展情況:一是加強學習,增強自身政治素質和業務素質。通過每月組織一次骨干人員學習,提高紀委干部的整體業務水平,為獨立監督執紀提供了保障。二是改變工作方法和思路?;叱齷氐交闋叻?,變坐等線索上門為主動出擊找線索,以改變線索依賴上級移交的現狀。制定了農村社區走訪計劃,組織紀委委員不定期到農村社區走訪,了解社情民意,傾聽群眾聲音,把群眾反映強烈的問題帶回來,掌握第一手材料。目前已經走訪20余次,發現線索4個。三是組織紀檢干部及各村監督委員會主任及委員開展針對扶貧領域、惠農資金的使用等方面的監督檢查。通過查閱村級記賬憑證,調查了解惠民資金是否做到專款專用。通過入戶走訪,了解村干部在貧困戶及低保問題上是否存在優親厚友等情況,從而斬斷侵害群眾利益的黑手。該項問題已整改完成,并長期堅持。

三、今后整改工作打算

在市委第四巡察組、銅仁市巡察辦的指導下,我鎮巡察整改工作取得了階段性成果,但仍舊存在不少問題,鎮黨委將以此次巡察為契機,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,牢記“整改不落實,就是對黨不忠誠。”,牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的正確政績觀,堅決落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,以解決突出問題為重點,全面持續深化巡察整改工作,確保反饋問題件件有著落。

(一)明確責任,強化擔當。在整改取得階段性成效的基礎上,堅持目標不變、標準不降、力度不減,把整改責任進一步敲實,確保整改任務全面完成。鎮黨委和紀委要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,深入落實黨的建設的主體責任和監督責任。鎮黨委和各基層黨組織主要負責人要認真履行第一責任人的職責,班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,強化職責范圍內黨的建設的責任擔當,以更嚴的要求、更實的作風,把整改工作落到實處,抓出實效。

(二)加強監督,強化問責。對已完成的整改任務,通過“回頭看”等方式,檢驗其成效,防止問題反彈,鞏固和提升整改成果。對尚未完成的巡視整改任務,督促有關部門、單位和責任人加快進度,盡快整改到位;對需要長期堅持完善的事項,健全制度和規矩,持續進行整改。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴明紀律,嚴肅問責,對整改不力、不作為、慢作為的,嚴肅問責。

(三)健全機制,常抓不懈??鼓誆看蠹觳櫬笈挪?,主動發現問題,提高信訪案件查辦能力,加大查辦和懲治力度,形成“不敢腐”的機制。充分運用市委巡察整改成果,健全和完善規章制度,在落實“兩個責任”、“三重一大”、黨風廉政建設、選人用人、基層黨組織建設等方面,筑牢制度的“籠子”,建立“不能腐”的機制。加強警示教育和案例教育,增強黨員干部廉潔從業意識,健全“不想腐”的機制,使全體黨員干部把“守紀律、講規矩”固化為自覺的行為規則,營造風清氣正的干事創業氛圍。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有建議,請及時向我們反饋。

聯系電話:0856-3915539

郵政信箱:銅仁市德江縣復興鎮七星社區新街

電子郵箱:[email protected]

中共復興鎮委員會

2019年5月20日

責任編輯:唐仁超

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